地方上級・国家II種
よくある質問
Q.地方上級公務員・国家II種公務員とは何ですか?
A.地方上級公務員とは、都道府県庁、東京都特別区、政令指定都市に採用され、主に、当該地域の役所(県庁、市(区)役所、出先機関)にて地方活性化のための仕事をする公務員のことをいいます。そこで、住民の生活に密着した仕事をするために、成果が身近に現れ、住民の声に反映した仕事ができます。
また、行政職で採用されると、例えば、ゴミ処理の問題や街の都市開発や税金等、2〜3年のローテーションで様々な仕事に取り組むことができます。
また、試験のレベルは、国家II種試験とほぼ同レベルと言えます。国家II種公務員とは、各省庁の中堅幹部、もしくは出先機関の幹部になるための公務員です。
試験レベルも最もスタンダードで、一番ポピュラーな公務員試験。仕事は専門分野でスペシャリスト的な道に進む人もいれば、I種と同様ゼネラリスト的なものもあり、非常に幅広いといえます。
採用については、各受験ブロック内で行われます。勤務先は自分の選択したブロック内がメインとなり、Uターンを希望する人には大変魅力的な試験です。
Q.自分の出身の都道府県以外の都道府県を受験すると不利になりますか?
A.自分の出身都道府県を受験した方が確かに有利と言えますが、自分の出身都道府県以外の自治体を受験しても、合格できないことはありません。1次試験の点数は平等に採点されますので、ご安心下さい。ただ、受験を希望している自治体で行われている施策や方向性を理解しておく必要はあります。また、自分が何故その都道府県を希望するのか、その都道府県で自分がどんな仕事ができるのかを明確に面接で答える必要もあります。
Q.既卒者や受験年齢ぎりぎりの人は不利になりますか?
A.地方上級試験に関していえば、全く不利はないと言えます。既卒者でも、受験年齢ぎりぎりの方でも、毎年数多くの方が合格しております。
ただし、大学卒業後その年齢まで、何をしていたか(転職組の方は転職理由)が執拗に問われますので、説得力のある解答をする必要があります。
次に、国家II種試験ですが、25歳以上の方は中央省庁に採用される可能性は正直いって低いと言えます。そのため、25歳以上の方は出先機関(例 関東○○局、○○大学等)を志望するのが賢明と言えます。
Q.地方上級試験や国家II種試験の試験科目はどうなっていますか?
A.公務員試験は、教養択一試験と専門択一試験(自治体によっては、専門記述試験)と論作文(教養)と面接試験が課されるのが主流です。その中で、一番重要なのが、教養と専門の択一試験になります。
まず教養試験ですが、教養試験は一般知能と一般知識があります。一般知能とは、皆さんには余りなじみのない数的推理、判断推理、資料解釈といった科目があります。
また、大学受験の時に勉強した現代文や英文の内容把握問題(センター試験で出題されるような問題)になります。これらの科目は暗記科目ではないので、日々こつこつ勉強をする必要があります。
次に、一般知識ですが、これは日本史、世界史、地理、政治経済、数学、物理、化学、地学、生物といった中学高校までに学習したことのある科目から、思想、文化史といった公務員試験を受験するにあたって初めて勉強する科目もあると思います。
専門試験は、大きく分けて法律系と経済系と行政系の三つに分かれます。法律系は憲法、民法、行政法、刑法、商法、労働法があります。経済系は経済原論、財政学、経済史、経済事情、経済政策、経営学等があります。行政系は政治学、行政学、社会学、国際関係、社会政策等があります。また、法律、政治、経済事情や英語等を出題する自治体もあります。
しかし、ここに挙げた全科目を出題する自治体はなく、各都道府県によって、全国型、関東型、中部北陸型、その都道府県独自型と型別に分かれておりますので、その型に合わせて出題される科目が変わってきます。そのため、自分の志望する都道府県をはじめにある程度決定して、勉強する科目を絞る必要があります。
また、全問解答する自治体もありますが、多くは選択解答制が導入され、例えば、50問中45題解答といった解答方法が主流です。 専門の記述は、何科目中1科目選択というのが多いので、得意科目もしくは憲法で試験に臨む人が多いと思われます。
また、国家II種行政職試験は13科目中6科目選択という解答方式を取っています。一見、国IIを単願すれば、専門科目は6科目だけ勉強すれば良いように思われますが、選択した科目は全部解答しなければなりませんので、より深く勉強する必要があります。
Q.公務員試験を併願することは可能ですか?
A.試験日が異なる自治体であれば、可能です。しかし、地方上級試験に関しては東京都以外は全自治体(道府県、政令指定都市)が同日に行われますので、併願できません。東京都I類と東京都特別区も同日に行われますので、両方を受験することができません。
つまり、東京都と埼玉県は併願できますが、埼玉県と千葉県は併願できないのです。そのため、公務員試験の併願の主流は、関東の人であれば、東京都と地方上級と国家II種試験、その他の地域の人であれば、地方上級試験と国家II種試験との併願が主流になります。
また、専門系の公務員試験も日程的に併願可能な場合もあるので、これらの試験と併願する受験生もいますが、この場合、地方上級や国家II種では出題されない科目が出題されることもありますので別に対策が必要です。
Q.国家II種試験はどのようにして、採用先が決定するのですか?
A.国家II種試験の最終合格までの流れをご説明します。国家II種試験は、1次試験発表後、合同説明会を実施します。この際、自分が志望している官庁の合同説明会に出席し、その後の面接の約束を取り付ける必要があります。
この合同説明会に出席しないと面接をしてくれない官庁もありますので、志望する官庁の合同説明会には必ず出席して下さい。これがいわゆる国家II種の「官庁訪問」になります。この合同説明会は可能な限り、たくさん出席するようにして下さい。
その後、指定された日に官庁を訪問し、面接をして、各省庁から「内定」をもらうようにして下さい。この「内定」がもらえないと最終合格しても、どこの官庁にも採用されなくなります。
その後、人事院による面接(2次試験)があります。この面接も非常に重要で、この面接で不合格になるといくら「内定」をもらっていても、採用されません。
そのため、「官庁訪問」で内定をもらい、人事院の面接に通過する必要があります。国家II種試験の場合は合同説明会まで何もしなくても、採用される可能性はありますが、国家II種試験が第一志望であるなら、自分の志望する官庁に対して、試験日の翌日からアプローチして、官庁の指示を仰いだほうがよさそうです。
官庁によっては、1次試験の発表前に官庁訪問を実施しているところもあります。ですから、できる限り、試験日の翌日にはとりあえず、志望官庁には連絡を取ってみる必要はあります。
Q.公務員になりたいのですが、どの科目から手をつければよいですか?
A.まず、公務員試験では、どこの自治体を受験するにも必要な科目があります。その科目から勉強をすることが得策と言えます。その科目は、教養の数的処理、専門の憲法、民法、行政法及び経済原論です。
これらの科目は、どの自治体を受験するにあたっても全体の問題数の約55%出題されます(ただし、国家II種の場合は数的処理は必ず解答しなければなりませんが他の科目は絶対というわけではありません)。したがって、勉強を始めるなら上記の科目に取りかかるのが良いかと思います。
勉強をはじめるにあたって、闇雲に勉強をはじめても効率が悪いので、まず過去問をご覧いただいて、出題がどのような形式で出され、どのようなレベルの問題だ問われるのかを知る必要があります。おそらく、勉強しなければ、全く解けない科目と、勉強しなくてもある程度解ける問題があるかと思います。以上をふまえた上で、以下の要領で勉強を進めて下さい。
まず、勉強をしないと全く解けない科目であっても、解ける科目であっても、公務員試験対策用のテキストで勉強をして下さい。そのほうが、出題されるポイントが明確にされているので、効率の良い箇所を絞って勉強を進めることができます。基本書等を利用すると、公務員試験ではあまり出題されない項目もありますので、時間との戦いである公務員試験にはあまり向きません。
全く解けない科目は、まずじっくりとテキストを勉強して下さい。その項目について勉強をしたら、過去問を解いて下さい。できない箇所はまた、テキストに戻ってテキストで知識の再確認をするようにして下さい。
特に、数的処理は無理に解こうとせず、解法パターンを身につけるようにして下さい。そのため、数的処理は、解説(解き方)の詳しいテキストを使用して下さい。解説を身につけたら、本番で1問3分で解けるようなるよう毎日のように練習をして下さい。
勉強したことがあり、過去問が解ける科目については、過去問を解いてできなかった箇所は、テキストに戻って知識の再確認をして下さい。きっとうろ覚えの知識もあるはずなので、その知識は定着させるようにして下さい。
この5科目はできる限り、平行して行って下さい(法律系は、憲法、民法、行政法の順が望ましい)。これらの科目をある程度マスターしたら、他の科目に移って下さい。ただし、何科目かを必ず同時並行する勉強方法を心がけて下さい。
Q.公務員試験は、どのくらい勉強しなければ合格できないでしょうか?
A.公務員試験は、近年難化傾向にあるため、基礎的な能力がある(例えば、憲法は勉強しなくても解けるとか、教養の知識問題はある程度自信がある等)方は、半年くらいでも合格するだけの力はつきますが、一般的な方は1年間ぐらいはじっくりと勉強したほうがよいかと思います。
公務員試験は、絶対点で合否を決定するため(つまり、1点でも多く得点した人が合格する)1次試験でぎりぎり合格よりも、上位で合格したほうが採用につながりやすいと言えます。そのためにも、じっくり勉強して、できる限り上位合格できるようにして下さい。
Q.専門記述試験の科目はどのようにして選択すればよいですか?
A.専門記述に関しては、どの科目を選択すればよいかはなかなか難しいと言えますが、一つ言えることは、まず択一試験での自分の得意科目を選択するという手が一つあります。
得意科目がない方は憲法を選択している方が圧倒的に多いと言えます。憲法は記述試験の基本的な科目なので、憲法を選択するのもよいと言えます。
次に、専門記述の過去問を研究して、それぞれの科目について答案作成して、自分が一番できる(書ける)科目を選択する人もいます。いずれにしても、得意科目もしくは憲法がオーソドックスと言えます。
また、記述で勉強する科目は1科目選択であっても、2科目は勉強しておいたほうがよいと思います。それは、万が一記述で難しい問題が出題されても、もう1科目勉強しておけば、その科目で対応することができるからです。
そのため、記述で解答すべき科目数+1科目勉強しておく必要があります。勉強開始時期は、択一試験の勉強にある程度目途が立ってから、すればよいでしょう。ただし、3月くらいがリミットと言えます。
Q.教養試験の科目は何を選択すればよいですか(絶対勉強すべき科目は何ですか)
A.教養試験は、選択解答制の場合、全部の問題を解答する必要はありません。そのため、時間がない方は科目を絞って勉強する必要があります。しかし、ある程度勉強する期間がある人は、できる限り、全科目を勉強することをおすすめします。
知識問題はいわば、知っているか知らないかが直接影響してくる科目です。そのため、自分の勉強した科目であっても、全く知らないことが出題される可能性があります。そのため、その問題ができなかったとき、他の科目で対応できなくなります。知識問題はその分野をすべて完璧にするのは通常は不可能です。
そのため、時間のゆるす限り、全科目勉強したほうがよいでしょう。それでもどうしても効率の上がらない科目に関してはばっさりと、切ってしまってよいと言えます。次に、時間のない人は日本史、世界史、地理、思想、生物、地学を選択して下さい。これらの科目は暗記系の科目ですので短期間である程度点数を上げることは可能です。
ただし、あくまでも時間のない人です。それはこれらの科目だけでは、合格点に達するくらいだからです。ですから、できる限り多くの科目を勉強したほうがよいと思います。
Q.地方上級で都道府県庁と政令指定都市市役所は同日程で試験が実施されるところが多いようですが、どのような違いがありますか?
A.受験資格の違いや、科目の違いがあります。あと、入庁してからの問題として、都道府県庁では転居の伴う転勤の可能性がありますが、市役所の場合は勤務地が原則市内の限られるため転居を伴う転勤の可能性は低く、その点に関しても考慮が必要です。難易度は一般的に都道府県庁よりも政令指定都市市役所のほうが高いといわれています。
Q.国家II種は合格しても採用がない場合があると聞きましたが?
A.国家II種の場合、「合格イコール採用」ではありません。最終合格をし且つ官庁より 採用内定をもらうことが必要です。(以上のことは裁判所事務官、国税専門官など の国家公務員全般にほぼ同様のことがいえます。)
Q.国家II種は合格したらどのようなところで勤務するのですか?
A.財務省・厚生労働省・文部科学省などの国の機関での勤務になります。東京の本省勤務を希望される方は、関東・甲信越ブロックでの受験が必要です。その他のブロックでの受験の方は、各省庁の出先機関での勤務になります。
(例)
- 財務省…近畿財務局、税関など
- 厚生労働省…各都道府県ハローワークなど
- 文部科学省…国立大学など









