LECの理念とは−21世紀型の知的創造企業−
LECが取り組む、構造改革に関する数々の特区提案
法を礎として、社会が求めるサービスの具現化を
21世紀のニーズを先取りするLEC創研の役割
9つの創研グループが、躍進する新規成長分野をリードする
全国に、さらに世界に拡がるLECの情報拠点網
産学官連携のキャリア開発
知識総合サービス業として、LECの真価を
 
 
     
LEC総研が生み出す多様なサービス
※構造改革特区とは
構造改革特区は、小泉内閣の経済活性化対策として経済財政諮問会義の中で発案されたもので、地域がその特性を活かした施策・事業を行えるよう、特例として規制を撤廃・緩和する区域のことです。2002年7月に発足した構造改革特別区域推進本部(本部長小泉首相)が具体的な取りまとめを行っています。

「規制は全国一律でなければならない」という考え方から「地域の特性に応じた規制改革 を認める」という考え方への転換を図り、地域の実態に応じた経済活性化をねらったものです。まず、地方自治体や企業などが特区のアイデアを提案して、政府が特区に必要な規制撤廃・緩和を行った後、地方自治体が実施事業を申請し、政府がこれを認めます。特区は「官から民へ」「国から地方へ」という構造改革を加速させるための突破口となるものです。

※LECの取り組み
・構造改革特区第2次提案(2003年1月)
・構造改革特区第3次提案(2003年6月)
・構造改革特区第4次提案(2003年11月)
・地域再生構想提案(2004年2月)
・構造改革特区第5次提案など(2004年6月)
・構造改革特区第6次提案など(2004年11月)
・規制改革・民間開放集中月間(2005年6月)
・規制改革・民間開放集中月間(2005年11月)
・規制改革・民間開放集中月間(2006年6月)
・「公共サービス改革基本方針」の作成に係る意見の募集、情報公表要請の受付(2006年8月)
・佐賀県協働化テスト「県民協働の推進に関する提案」(2006年11月)
・杉並区行政サービス民間事業化提案(2006年12月)
構造改革特区第2次提案(2003年1月)
構造改革に関する第2次提案募集に8件を提案(2003年1月15日)

(1)次世代大学特区
(2)ビジネス・ハイスクール設置特区
(3)法律相談自由化特区
(4)就業体験特区
(5)専門資格者増員特区
(6)再チャレンジ支援特区
(7)公立保育所運営一括民間委託特区
(8)子育て支援総合施設設置特区
構造改革特区第3次提案(2003年6月)
構造改革特区に関する第3次提案募集などに合計9件を提案(2003年6月30日)

1. 雇用分野
(1)職業紹介等自由化特区
(2)人材派遣・紹介規制緩和特区
(3)士業派遣特区

2. 教育・保育分野
(4)教育の公設民営特区
(5)株式会社大学特区
(6)日本語学校の設置基準を緩和する特区
(7)保育サービス自由選択特区

3. 競争分野
(8)入札基準に関する規制緩和(全国的な規制緩和の提案)
(9)景品付け放題特区
構造改革特区第4次提案(2003年11月)
構造改革特区に関する第4次提案募集などに合計18件を提案(2003年11月28日)

1. 雇用分野
(1) 高等学校における職業教育の実施 (特区・総合規制改革)
(2) 職業紹介等自由化(特区・総合規制改革)
(3) 人材派遣・紹介規制緩和(特区・ 総合規制改革)
(4) 士業派遣特区(特区・総合規制改革)
   
2. 教育分野
(5) 大学における通信制単位認定基準の緩和(特区・総合規制改革)
(6) 株式会社大学特区(特区・総合規制 改革)
(7) 教職員初任者研修実施の民間企業参入(特区・総合規制改革)
(8) 教育の公設民営(特区・総合規制 改革)
(9) 日本語学校の設置基準の緩和(特区・ 総合規制改革)
   
3. 保育分野
(10) チャイルド・ナイト・ケア(宿泊保育)のための規制緩和(特区・総合規制改革)
(11) PFI法の改正(総合規制改革)
(12) 公立保育所の運営を一括して民間に委託するための規制緩和(特区・総合規制改革)
(13) 保育クラスター改革(特区・総合規制改革)
(14) 保育所運営費国庫負担金の削減と市町村への税源委譲(総合規制改革)
   
4. 試験制度改革
(15)  中小企業診断士試験改革(総合規制改革)
(16) 不動産鑑定士試験改革(総合規制改革)
(17) 税理士試験改革(総合規制改革)
   
5. その他
(18) 特区法改正提案
地域再生構想提案(2004年2月)
《総論》
1. LEC大学に対する規制緩和・民間事業者による特区促進「構造改革特別区域法の改正」
 
《各論 その1〜官学連携》
2. 民間委託促進政策
  2-1 「民間事業者」の範囲
  2-2 指定管理者制度
  2-3 PFI法の改正(ハード・ソフト 両面にわたる民間委託の促進)
     
3. 地方行政のスリム化促進政策
  3-1 第三セクター経営改革
  3-2 公務員人材の活用(地方版官民交流法の策定)
  3-3 公務員に対する研修制度の見直し
     
《各論 その2〜産学連携》
4. 雇用枠拡大政策
  4-1 有資格者の派遣事業(コミュニティ・ビジネスの促進)
  4-2 経営者教育事業(中小企業の健全育成)
     
5. 若年者雇用対策
  5-1 義務教育改革(長期的政策)
  5-2 デュアルシステムの促進(短期的政策)
     
6. 雇用対策全般  
  6-1 民間によるワンストップセンターの設置
  6-2 ハローワークの民営化
  6-3 雇用対策財源の確保(雇用保険の制度改革)
  6-4 「キャリアアップ休暇制度」の創設
構造改革特区第5次提案(2004年6月)
構造改革特区に関する第5次提案、地域再生に関する提案、全国で実施すべき規制改革・民間開放要望に合計12件を提案(2004年6月30日)

全国規模の規制改革・民間開放要望
外国人訪問介護員養成に向けた規制緩和提案
外国において良質なホームヘルパーを育成し、我が国に受け入れるための入国管理法等の改正
職業紹介事業における民間事業者の参入促進に係る提案
  公共職業安定所における相談業務の民間委託の推進
保育分野における株式会社の参入促進にかかる提案
指定管理者制度の適正な運用、民間事業者への委託・移管に向けた数値目標の設定、認可保育所における直接契約制度・直接補助制度の導入
株式会社大学に対する規制の緩和にかかる提案
大学設置基準の弾力化、大学教員審査の適正化、メディア授業にかかる規制の撤廃、オフィスビルをキャンパスとして利用する大学についての建築基準法及び消防法の規制緩和
より受講生本位の教育訓練給付金制度改革に向けて教育訓練給付金制度の弾力化
義務教育に公設民営を導入することの提案
通訳案内業についての提言
地域独自の通訳案内業の創設に向けた通訳案内業法の改正
   
構造改革特区提案
外国人訪問介護員要請特区構想
外国において良質なホームヘルパーを育成し、特区に受け入れるための入国管理法等の規制の特例措置の導入
株式会社大学特区構想
オフィスビルをキャンパスとして利用する大学についての建築基準法及び消防法の規制緩和、株式会社大学についての完成年度の短縮
通訳案内業についての提言
特区における独自の通訳案内業の創設に向けた通訳案内業法の改正
義務教育に公設民営を導入することの提案
   
地域再生提案
外国人旅行者受入体制の包括的整備による地域再生構想
構造改革特区第6次提案(2004年11月)
「特区、規制改革・民間開放集中受付月間」に、「学校運営協議会主導によるキャリア教育特区」等、合計11件を提案(2004年11月17日)

1. 教育・保育分野
学校運営協議会主導によるキャリア教育特区
地域主導の「学校運営協議会」が地域独自のニーズに応じ積極的なキャリア教育の導入を図る
株式会社大学特区
  株式会社大学の運営に障壁となっている、建築基準法等の残された規制の緩和
株式会社大学と学校法人大学のイコールフッティングの実現(全国的な規制緩和の提案)
学校法人と同様の権利を株式会社大学にも認める
日本語学校の設置基準を緩和する特区
校地・校舎を自己所有していなければならないという規制を撤廃する
学童保育の民間開放推進にかかる環境整備(全国的な規制緩和の提案)
学童保育の適正な最低基準や保育指針の策定・財政措置で、民間の参入を促進する
   
2.雇用分野
士業派遣特区
「士業者」の派遣労働で、中小企業等の業務効率化、士業者の働く場の拡大を図る
求職者からの職業紹介手数料徴収規制の撤廃(全国的な規制緩和の提案)
求職者が自分の志向に併せて有料・無料のサービスオプションを自由に選択できる
   
3. 医療分野
医療分野規制緩和特区
(1)混合診療の自由化、(2)医療広告規制の撤廃、(3)医師派遣の自由化、(4)診療報酬の自由化を特区において実現する
   
4.観光分野
GPSシステムとシティガイド育成による地域観光産業活性化構想
GPS利用で通訳ガイドに求められる語学能力を大幅に低減化し、地域で認定したシティガイドが有料でガイドを行う
   
5.その他
指定管理者団体に対する企業会計原則の義務付け等にかかる提案(全国的な規制緩和の提案)
(1)企業会計原則の導入、(2)公認会計士による定期的な会  計監査の導入、(3)監査結果の住民への公表を義務付ける
規制改革・民間開放要望(2005年6月受付)
平成17年6月1日から30日までの「特区、地域再生、規制改革・民間開放集中受付月間」に提案した、全国規模の規制改革・民間開放要望事項

要望主体名:社団法人日本経済団体連合会(2005年6月21日)
税理士試験における受験資格の緩和
保育士試験の受験要件緩和
   
要望主体名:学校設置会社連盟設立準備会(2005年6月29日)
学校における収容定員規制の撤廃
「学年進行完成期間」定義の明示
建築基準法緩和
教育再生機構の設立
企業による学校M&Aの認可
   
要望主体名:株式会社東京リーガルマインド(2005年6月29日)
大学設置・学校法人審議会における委員構成の公平性・中立性確保
民間保育所の社会福祉法人会計基準に基づく書類作成の免除
教職員初任者研修にかかる規制緩和
求職者からの職業紹介手数料徴収に関する規制の撤廃
規制改革・民間開放要望(2005年11月受付)
平成17年10月17日から11月16日までの「特区、規制改革・民間開放集中受付月間」に提案した、全国規模の規制改革・民間開放要望事項(2005年11月16日)

建築基準法の緩和
消防法施行令の緩和
法人税法改正
規制改革・民間開放要望(2006年6月受付)
平成18年6月1日から30日までの「特区、規制改革・民間開放集中受付月間」に提案した、全国規模の規制改革・民間開放要望事項(2006年4月14日)。日本経済段対連合会を通じて提出。

要望主体名:社団法人日本経済団体連合会
単位累積加算制度に対応する単位認証制度の創設
税理士試験における受験資格の緩和【再提出】
保育士試験の受験要件緩和【再提出】
   
「公共サービス改革基本方針」の作成に係る意見の募集、情報公表要請の受付
(2006年8月)
平成18年7月11日から8月10日に、「「公共サービス改革基本方針」の作成に係る意見の募集、情報公表要請の受付」に要望を提案。
佐賀県協働化テスト「県民協働の推進に関する提案」(2006年11月)
平成18年11月30日に、佐賀県協働化テスト「県民協働の推進に関する提案」に事業案を提出。
杉並区行政サービス民間事業化提案(2006年12月)
平成18年12月18日に、「杉並区行政サービス民間事業化提案」に事業案を提出。
 
 
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